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财税法基础理论新探索 - 李帅
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2024-04-30 06:28:15
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版权信息
作者简介
第一章 财政法概述
第一节 财政与财政法
二、财政法的概念和性质
第二节 财政法在市场经济法律体系中的地位
一、不同国家经济法对正义的侧重
二、经济法的“龙头法”
第三节 财政法体系与财政管理体制
二、财政管理体制
第四节 财政法基本原则
一、平衡协调原则
二、有限干预原则
三、责权利效相统一原则
第二章 中国财政思想史源流考
第一节 先秦财政思想
二、西周
三、春秋战国时期
第二节 秦汉隋唐财政思想
二、汉朝
三、隋唐
第三节 宋元明清财政思想
二、元代财政思想
三、明代财政思想
四、清代财政思想
五、近代财政思想
第三章 财政法对权威化治理的支持性参与功能
第一节“权威化治理的支持性参与功能”之概念廓清
第二节 财政法对权威化治理的支持性参与功能的体现
一、财政信托视角下政治参与主体的扩大化
二、通过管理国家财权进而管理国家事权
三、纠正政府的不理性收支行为使之更具权威性
四、通过调节贫富差距缓解秩序失衡
第三节 当前我国财政法支持性参与功能的不足
二、对政治参与主体的财政法权利保障不足
三、财政法规对权威主体缺乏刚性的约束力
四、财政法的制度设计本身存在失洽
第四节 优化财政法权威化治理支持性参与功能的进路
二、加强对纳税人权利的保护
三、探索预算公益诉讼的可能性
四、建立现代化的财税制度
第四章 财政法治中的权威决断
第一节 财政法中的权威决断和决断主体
二、财政权威决断的主体
第二节 秩序形成决断授权
一、执政党执政的秩序
二、维护法治统一的秩序必然要垄断法律解释权
三、经济司法过程中必然存在权威决断
四、行政决断具有秩序效力
第三节 财政法中权威决断存在的问题
一、政治决断代替了权力(民主)决断
二、权威决断的不稳定性
三、权威主体不服从权威决断
第四节 财政法治理念下权威决断的优化
一、建立对共善的追求秩序
二、立足中国国情
三、经济立法应当具有前瞻性
四、多元共治、凝聚共识
第五章 生态环境的财政法治理
第一节 经济新常态与环境税立法的交互影响
一、中高速发展为环境税立法消除了增长率的顾忌
二、产业结构调整的需求使环境税立法更加必要
三、收入分配改革呼唤包括环境税在内的税制改革
四、环境税是新常态下多样性环境调节手段的最优解
第二节 环境税对新常态下中国经济的理论价值
二、通过外部性因素内部化保障公平
三、环境税可以促进新常态下的可持续发展
四、实施环境税是全球性责任和代际性责任
第三节 新常态中环境税的法经济学分析
二、环境税对经济新常态的负面影响:无谓损失
三、环境税的合理性基础:治污成本小于无谓损失
四、环境税对经济新常态产业调整方式:改变市场刺激
五、环境税的税收归宿:生产者与消费者的分担
第四节 新常态下环境税的完善
一、我国环境税分类的改进
二、新常态的环境税应当坚持累进税率
三、环境税的征收应当进行配套的税制改革
第六章 预算法制度与原理
第一节 预算法基本制度
二、预算管理职权
三、法定预算收支范围
四、预算编制
五、预算审查和批准
六、预算的执行和调整
七、决算
八、对预算、决算的监督和法律责任
第二节 预算法立法宗旨的改进
第三节 全口径预算管理原则
第四节 预算公开原则
第五节 人大预算监督权
二、人大预算修正权
三、增强人大预算编制能力
第七章 国债法与政府采购法
第一节 国债法
二、国债学说概要
三、国债法的概念和中国国债立法的发展
四、国债的发行制度
五、国债转让制度
第二节 政府采购法
二、政府采购当事人
三、政府采购的方式与程序
四、政府采购争议的解决
五、政府采购国货优先政策
第八章 税收基本原理
第一节 税收的概念和特征
二、税收的形式特征
第二节 税收的本质和职能
二、税收的职能
第三节 税收的分类和结构
二、税制的结构
三、新中国的税制沿革
第四节 税收的原则
二、税收的公平和效率原则
三、税收公平与效率的关系
第九章 税法概论
第一节 税法的概念
第二节 税法渊源
第三节 税法的效力
二、税法的效力等级
第四节 税法的基本原则
二、税收法定原则
二、税收公平原则
三、税收效率原则
第五节 税法的要素
一、税法主体
二、征税客体
三、税目
四、税率
五、纳税环节
六、纳税期限
七、纳税地点
八、减税和免税
九、法律责任
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