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多少才算够？——1961-1969年国防项目的顶层决策 - [美]阿兰·恩索文(Alain C. Enthoven),[美]韦恩·史密斯(K. Wayne Smith)
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新版前言

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2024-04-30 11:22:05
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  • 新版前言
  • 前言
  • 第一章 1961年，改革之初
    • 引言
    • 1961年未完成的部分工作
    • 集权力度不足
    • 国防预算
    • 缺乏中央规划
    • 重复研发
    • 缺乏对充足性的量化标准
    • 成本估算
    • 需求规划过程缺乏国防部长办公室人员协助
  • 第二章 用于制定国防项目的新概念和新工具
    • 规划、立项、预算系统：基本理念
    • 基于国家利益制定决策
    • 同时考虑需求和成本
    • 明确考虑备选方案
    • 积极使用分析人员
    • 多年期部队与财务规划
    • 公开和明确的分析
    • 规划、立项、预算系统：主要工具
    • 五年国防规划
    • 总统备忘录草案
    • 发展概念文件
    • 战备、信息和控制表
    • 系统分析：办公室与技术
    • 最后的要点
  • 第三章 为什么需要独立分析员?
    • 围绕系统分析办公室的争议
    • 军事需求的本质
    • 假设的替代方案
    • 军事专业知识
    • 军方备选方案受限的部分因素
    • 创新和变革
    • 施塔尔（STAHR）先生的备忘录
    • 日益庞大的部队规划分析基础
    • 简要总结独立分析员的实例
  • 第四章 北约战略和武装力量
    • 背景
    • 核武器的有限作用
    • 苏联陆军的规模有多大?
    • 战术空中力量
    • 1968年欧洲中心区形势
    • 经验教训
  • 第五章 核战略与核武装力量
    • 早期决策
    • 开发一套需求理论
    • 限制损失：全面反导问题
    • 反导系统的其他任务
    • 结论
  • 第六章 衡量充足性的标准
    • 解决问题的方法
    • 诉诸权威
    • 设定预算限额
    • 数值比较
    • 其他替代方法
    • 战略核部队
    • 一般用途部队
    • 战术空军
    • 反潜战部队
    • 战略机动部队
    • 仅仅是第一步
  • 第七章 三个存在争议的项目决策
    • B-70轰炸机
    • Skybolt（天空闪电）
    • TFX
  • 第八章 战时国防管理中的部分问题
    • PPBS和越南
    • 系统分析办公室的作用
    • 东南亚部署规划
    • 飞机损耗率评估
    • 短缺
    • 战争分析
    • 估算战争费用
    • 消耗战略
    • 安抚行动
    • 战术和作战
    • 整合全部相关行动的必要性
    • 开展更多分析工作的必要性
  • 第九章 1969年，改革未完
    • 需要更有效和公平的外部评估和质询
    • 提高向国防部长呈递信息的质量
    • 战场行动
    • 成本与性能数据
    • 国防研究
    • 衡量充足性的标准
    • 缺乏足够的财政约束
    • 强化某些程序环节
    • 后记：完整周期?
  • 注释
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