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县乡中国：县域治理现代化
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领导用人的艺术：隐性层级与曲线流动

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2022-10-22 03:18:25
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  • 序言
  • 第一篇 县域治理体系现代化
    • 资源与考核：条块体制中的支配关系
    • 县乡关系：从共谋到卸责
    • 从“乡镇没有两个一把手”说起：县乡党政关系实践形态
    • 领导的权威如何树立：单位政治与一线政治
    • 片线结合：不变体制变机制
    • 河长制是个好东西
    • 监督下乡：问责成为主要的激励方式
  • 第二篇 县域治理能力现代化
    • 政治任务与过程管理
    • 乡镇治理机制创新的约束
    • 注意力内卷：基层“创新”泛滥的逻辑
    • 基层党建如何避免形式主义
    • 加强党的领导 遏制村级贿选
    • 基层安全生产治理：管理比执法更重要
    • 基层治理中的防“二次事件”
    • 县级执法权怎么下沉
    • 如何做好非中心工作：以项目为抓手
  • 第三篇 县域治理的自主空间
    • 自主性激励：让基层干部把工作当事业
    • 政策沟通与政策谈判空间
    • “领导出面”与“解放领导”
    • 基层领导开展工作的支持结构
    • 迎检、暗访与加码
    • “体现工作”：基层虚事实做的逻辑
    • 乡镇人事权的限度与突破：以普通干部选聘岗位为例
    • “县官”不如现管：多层级视频会成负担
  • 第四篇 基层干部的激励与发展
    • 忙闲不均：职级并行制度亟待健全
    • 领导用人的艺术：隐性层级与曲线流动
    • 中层配备与事业编激励：让大多数人看到希望
    • 年轻干部职场里那点事：“努力就有机会”
    • 年轻干部职场外那点事：拮据的经济与健康的社交
    • 驻村第一书记的角色与工作
    • 一个普通公务员的成长
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