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当代中国的中央地方关系
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2022-01-24 23:57:41
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  • 内容简介
  • 作者简介
  • 《社会发展经验丛书》编委会
  • 目录
  • 第一章 中央与地方关系引论
    • 一 中央政府与地方政府
    • 二 集权与分权
    • 三 “收权”与“放权”
  • 第二章 财政包干制
    • 一 财政包干制的内容和演变
    • 二 包干制与乡镇企业
    • 三 包干制与国有企业
    • 四 包干制对中央地方关系的影响
  • 第三章 分税制
    • 一 分税制的背景和基本内容
    • 二 分税制与转移支付体系
  • 第四章 土地财政
    • 一 土地征用和政府的土地收入
    • 二 土地财政
    • 三 分税制和土地财政的实证解释
  • 第五章 土地指标
    • 一 土地管理制度
    • 二 占补平衡：消极严控的补地政策
    • 三 土地置换与折抵指标：严控政策下的“开口子”
    • 四 增减挂钩：指标激励的找地政策
    • 五 纳入计划管理与清理检查：中央“口子”的收紧
  • 第六章 地方实践
    • 一 指标漂移的市场化逻辑：以重庆市地票制度为例
    • 二 地票制度下地方各层级政府间关系
    • 三 由持证准入到持证准用：成都农村产权交易平台的案例
    • 四 基层政府的项目逻辑：以成都市大邑县为例
    • 五 兼谈地方融资平台的急速膨胀与大规模的资本下乡
    • 六 讨论：土地政策视野下的中央—地方关系
  • 第七章 中央地方关系与城镇化
    • 一 土地、财政、金融“三位一体”的城镇化模式
    • 二 “农民上楼”与“资本下乡”
    • 三 中央与地方：简要的结论
  • 参考文献
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